以政策贯彻政策:政策执行、创新与调适

政策执行本身是复杂而多样的过程,多数政策执行的真实情况,是要经过各级政策主体研究出台地方政策或实施意见,通过"以政策贯彻政策"逐级传导,最终化作具体项目和行动,使政策得以执行和落实。"以政策贯彻政策",作为政策执行和创新的重要环节,过去并没有引起足够重视。加强对这个问题的研究,对于理解政策执行的理论与实践都具有重要意义。