我国财政社会保障支出困境及对策建议

China's Financial Plight of the Social Security Expenditure and the Suggestions

社会保障是政府的重要社会职能,随着经济和社会的发展,社会保障支出在国民收入和公共财政支出中所占的比重也越来越大。在理论界,通常把财政社会保障支出占财政支出的比重作为衡量社会保障支出水平的主要指标。本文则着重对财政社会保障支出作一理论分析,通过实证研究发现,财政社会保障支出对经济增长具有推动作用,政府不应只将其看作是一种消费,而应增大对社会保障的财政投入。笔者运用1998-2007年的相关数据分析我国财政社会保障支出存在的问题,并试图提出应对方案。