实行教师流动制度 促进教育均衡发展

基础教育发展的严重失衡及其所折射出的教育公平问题，已成为当前我国教育发展中亟待解决的课题。现阶段的首要任务是缩小区域内学校间的差距，解决区域内学校间发展不均衡问题，真正实现区域内校际教育的均衡发展。解决校际教育发展不均衡的问题，归根结底，是要促进学校办学条件和师资的均衡发展。其中，区域内校际师资的均衡发展是更为关键的问题。没有校际师资的均衡发展，就不可能有校际教育的均衡发展。