扩大人民监督员监督范围之实证研究 基于江苏省常熟市检察院试行“3+2”人民监督员监督模式之实践

2008年以来，常熟市人民检察院除了对职务犯罪的“三类案件”、“五种情形”认真实行人民监督员监督制度外，还将被害人（近亲属）不服检察机关作出的不（予）批准逮捕决定的，拟不起诉的普通刑事案件也尝试引入人民监督员监督框架内，一定程度上增强检务公开程度．扩大了接受社会监督面，提高了检察干警工作责任心，促进办案部门自由裁量权的正确行使．减少在检察环节上出现的上访等问题，消除社会不稳定因素．从而提高检察机关在社会层面的执法公信力。经过试行实践和摸索完善，从该机制的合法性、正当性、可行性以及所取得的成效进行分析。