试论我国彩票业发展的功与过

一、我国彩票业的发展历程 （一）彩票业的形成阶段 1987年6月3日，第一个全国性专业彩票发行机构正式成立——民政部的“中国社会福利有奖募捐券发行中心”。这也是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。但在民政部发行彩票后，全国爆发了“彩票战”，全国各地硬性摊派彩票，各地政府为筹集资金批准发行了地方彩票，非法彩票泛滥严重，造成彩票市场的混乱。直到1994年5月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发出《关于严格彩票市场管理，禁止擅自批准发行彩票的通知》，对全国各地的彩票市场进行整顿、清理。