抓住机遇 推动城市集体经济改革向纵深发展

一、努力探索城市集体经济的多种实现形式 江泽民同志在十五大报告中强调:“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”,“要支持鼓励和帮助城乡多种形式集体经济的发展”。这就要求我们把探索城市集体经济的多种实现形式作为一个重大的新课题。 采取哪些实现形式加快发展呢?就目前天津的实际而言,有以下实现形式供探索:一是创办以劳动、技术合作为特征的合作制企业;二是创办以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主要特征的股份合作制企业;三是创办以资本联合为主要特征的股份制企业;四是以接收、兼并、购买、参股、联营、租赁、承包等多种形式参与国有企业改革;五是以现有集体资产与私人资本、外国资本和国有资本嫁接,发展集体资本占一定份额的混合所有制经济;六是通过出售、租赁、公有民营、风险抵押承包等多种途径改变集体资产经营方式,盘活集体资产,实现保值增值;七是规范改造有发展前景的“挂靠”集体企业;八是借鉴发达国家发展合作经济的经验,参照温州等国内先进地区的成功作法,在自愿联合、互惠互利的前提下,引导少数个体经营者和私营企业向合作经济方向发展;九是充分挖掘行政事业单位和社会团体的闲置人力和物力资源,按新组织形式、新的管理机制,兴办新型的集体经济组织。