城乡结合部宅基地房屋拆迁政策研究

一、城市化背景下的宅基地房屋拆迁 （一）宅基地使用权制度的基本特征 一是主体的特定性。宅基地使用权是指农民作为集体经济组织成员，依法在集体土地上建造房屋及其附属设施，供其家庭人口居住和使用的权利。宅基地使用权是一种成员权，仅限于农村集体经济组织成员才能依法获得，不得自由转让，非集体经济组织成员不能申请或受让该权利。