“报告”适用范围的衍变

2000年8月24日，由国务院发布的《国家行政公文处理办法》（以下简称《办法》），将报告的适用范围界定为：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。”这是新中国成立以来，第五次对“报告”这种公文文种适用范围所做的界定。报告的适用范围在新中国公文发展史上，不同的历史时期是有所不同的。由于时代的要求不同和人们对报告认识上的差异，