“先建后补”试点的实践及启示

农业综合开发的财政资金以“先建后补”办法进入项目建设，不仅是投入机制的创新，也是管理工作的创新。2008年度，江苏省在宜兴、溧阳两个县级市的所有省级丘陵山区农业综合开发项目进行“先建后补”试点。宜兴、溧阳两市位于苏南，与浙江和安徽接壤，丘陵山区面积大、资源丰富，是江苏农业综合开发省级丘陵山区项目重点支持的区域。