“黑车”被登记保存七日后如何处理

中国道路运输杂志社编辑部：运管机构在打击“黑车”时，一般出具证据登记保存清单，将当事人的车辆保存在停车场内，在七天内下达处罚决定书，但部分“黑车”当事人在七天内拒不接受处罚。由于证据保存清单的效力期限只有七天，我们是否可以认为不论时间多长，只要我们下达了处罚决定书，只有当事人履行处罚决定书以后，才能将车辆返还当事人？恳请答复。