公共政策的级差价值：从平等到正义

李院林在《天津社会科学》2009年第2期撰文认为，公共政策价值体系中的平等、公平、公正和正义不仅构成了一个先后有序的价值序列，而且形成了一组由低到高的价值级差。公共政策价值体系的全面实现，有赖于从平等→公平→公正→正义的持续发展，即平等的机会与平等的认知、公平的规则与公平的体验、公正的社会与公正的认同以及正义的政治与正义的共识。