扩大对外开放、促进中国造纸工业利用外资的发展

实行对外开放是中国的一项基本国策，利用外资是对外开放的一个重要组成部分。改革开放以来，中国利用外资有了快速发展，取得了显著成效。作为技术、资金密集型的造纸工业，以国内市场的优势，积极利用外资，引进先进技术和管理，使一批老企业得到技术改造，一批现代化大型制浆造纸企业相继在近几年建成，使造纸工业向规模化集约经营方向迈进一步。利用外资对中国造纸工业实现快速、健康发展起到了促进作用。