积极构建粮食产销合作机制

粮食安全的保障在产区，粮食风险的焦点在销区；粮食供给的保证在产区，粮食需求的市场在销区。因此，产销区都应在国家粮食安全中承担自己应该承担的责任。在合作共赢的基础上，建立产销衔接机制十分必要。第一，签订长期稳定的产销粮食订单，稳定产销区之间的供求关系，避免产、销的大幅波动。第二，调整主销区粮食风险基金使用结构。可把更大部分的粮食风险基金用于补贴销区到产区进行产、购、销并服务于销区的粮食生产与经营者，或补贴产区到销区进行粮食储备、加工、销售的经营者。