转变角色定位 强化服务职能

团场作为兵团事业发展的基础和载体，其改革是兵团改革的中心环节。在团场建立与市场机制相适的行政管理新机制，关键是要实现由管制型向服务型转变。团场行政管理机制中与市场机制不相适应的主要方面随着社会主义市场经济的发展，团场经济社会呈现出主体多元化、结构复杂化、需求多样化的特点。特殊历史条件下形成的管理就是管制的行为，直接考验着各级组织的公信力。