公共预算与政府行政成本控制

近年来，我国财政收入高速增长，收入规模从2003的年2万多亿元扩大到了2008年的6万多亿元，同时，政府行政支出也有了较快的增长，从1986年到2005年，人均负担的年度行政管理费用由20．5元增加到498元，增长23倍，明显快于人均GDP和财政收支的增长速度，引发了人们对政府行政成本的关注。笔者认为，对于政府行政成本的研究，关键不在于它的高低，而是在于它是否可控，预算约束正是控制政府行政成本的重要措施。