领域适当分离:责任政府构建途径的一种阐释

责任政府既是一种人民主权的政治理念,也是一种对政府进行民主控制的制度安排,更是一种有明确的社会实体对政府的政策过程进行问责的状态。宪政支持、问责制度、权力分立制衡与法治约束是责任政府建构的政治基础,而社会领域的适当分离则是责任政府建构的社会基础。领域分离一方面分担了部分政府职能与责任,另一方面又增加了其领域划分与守护方面的职能与责任。通过推动政经、政社、政事和政治与行政领域的适当分离有助于我国建立起真正的责任政府。