大力扶持创办中小企业 以创业促就业保增收

“三农问题”的核心是如何保证农民收入持续稳定地增长，要保证农民收入的持续增长就必须使农民有一个稳定的就业渠道，在现阶段，广大的中小企业是离开土地的农民就业增收的最好载体。