“莱克伍德方案”与美国地方政府公共服务外包模式

起源于二战后郊区城市莱克伍德的公共服务签约外包模式,降低了服务成本,提高了服务质量和政府办事效率,精简了政府机构,同时也维系了地方自治,因此受到很多城市的效仿,日渐成为美国乃至世界部分国家城市公共服务系统的基本规范。在某种意义上,这种模式促成了地方政府间关系的局部调整,是大都市区政府无法构建但又需要区域协调的情况下的一种次优选择。但这种模式也在客观上强化了郊区城市的独立性,进而加重了美国地方政府零碎化的局面。