县财政的历史考察及其启示

一、近现代以来中国县级财政体制回顾 中国封建社会实行的是财权高度集中的中央统收统支体制，别说县级即使省级都是国家财政的附庸，根本谈不上是一级财政，全国一切财政收支，都是在中央大系统之下运行着。县作为整个财政体制的最末一级，其主要职责就是征收、报解田赋、杂税和地租，“知县为国家征收赋税，受成于布政使司，县经费出入悉由国库收支”（彭雨新，1945）。