非国有企业产权改革的思考——关于非国有企业的产权改革的路径和绩效的分析

一、基本概念的阐述 非国有企业范围的界定： 非国有企业是相对于国有企业来说的,因此是一个较宽泛的范畴。按照主流的企业理论和公共经济学理论,国有企业的控制权主要掌握在国家（政府）手中,企业发展主要服从和服务于政府的公共目标;