摘要
建立新型农村社会养老保险制度，是党的十七大和十七届三中全会提出的一项重要任务。2009年9月4日，国务院发布新型农村社会养老保险试点指导意见，意见指出，2009年试点覆盖面为全国10％的县（市、区、旗），2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。根据这一精神，宁夏回族自治区人民政府于2009年9月23日印发了《宁夏回族自治区新型农村社会养老保险试点实施意见》（以下简称《意见》）。2009年11月16日。宁夏新型农村社会养老保险试点工作动员大会在银川召开，标志着新农保试点工作正式进入操作层面。本文对《意见》的主要内容予以解读，以飨读者。
