为农民工提供“菜单”式社会保障制度

随着我国工业化、城市化和现代化进程的推进，大量农村剩余劳动力涌向城镇，也正是这群建设城市、创造财富的农民工，如今已成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在演变成为工人阶级的生力军，但他们基本处于在城市“立业”，但难以在城市“安居”的“半城镇化”状态。由于我国固有的城乡二元社会结构体制而伴随身份差别，使得农民工成为城市社会的弱势群体。如何解决城市化进程中的农民工社会问题，特别是妥善解决农民工的社会保障问题，已成为我国能否突破二元经济社会结构，实现城乡统筹发展的一个重大现实问题。