积极探索党组织领导下的村民自治新机制——河南省邓州市推行“4+2”工作法的调查与思考

"4+2"工作法是河南省邓州市探索构筑的一种在基层党组织领导下的村民自治新机制,即所有村级重大事务都必须按照"四议"、"两公开"的程序决策和实施。"四议"即党支部会提议,党支部、村委会"两委"会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;"两公开"即决议公开,实施结果公开。"4+2"工作法的推行,有利于解决农村改革发展稳定中出现的一系列问题,走出了一条加强农村基层党组织建设和民主政治建设的新路子。