健全村级民生资金的监管和完善立法

据财政部在2009年3月5日十一届全国人大二次会议所提交的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》称：2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、文化方面的民生支出安排合计7284．63亿元，按可比口径增加1653．34亿元增长29．4％。随着党和政府对农村民生资金投入的增多，为确保这些资金对加快新农村建设、助推农民增加收入切实发挥其应有的作用，亟待强化对村级民生资金实施严格的监管。