推动应急管理工作快速发展

2009年，全国事故总量、较大事故、重特大事故下降；重点行业（领域）和大部分地区安全生产形势稳定，煤矿整顿关闭和安全生产控制指标实施工作取得明显成效。特别是安全生产应急管理工作取得重大进展。一是实现了所有省（区、市）建立安全生产应急管理机构，应急管理体制建设取得重要进展；二是国家级矿山救援基地和国家安全生产应急平台立项取得突破；三是政府、部门和高危行业生产经营单位实现预案覆盖100％，预案工作取得新的进展；