科学发展视域下的我国水资源公共政策选择

针对我国面临的水污染、农村缺水、生态退化、突发水事件影响日益凸显和水资源再生能力被破坏等水资源问题,分析了公共政策干预的着力点。根据科学发展观的新型价值取向,确立了我国水资源公共政策的价值目标,明晰了包括基础性管理、配置管理、供水管理、需水管理、保护管理和应急管理在内的水资源公共政策的建构方向。建议:把改善民生、建设节水防污型社会作为水资源公共政策选择的出发点和归宿;以节水立法为重点,完善水资源公共政策的法律法规体系;将农村水资源安全保障作为水资源公共政策干预的重点;政策方案设计中要注重规制、经济和宣教综合手段运用;将政策执行力建设放在与政策制定同等重要的位置;建立和规范水资源公共政策的绩效评估与管理体系;深化区域涉水事务一体化管理体制改革;健全水资源公共政策制定的科学化、民主化机制等。