城乡土地价格双轨制与要素组合效率的制度需求

随着我国城市化进程的加速,土地短缺和农村建设用地闲置的矛盾日趋尖锐。由于国有建设用地和农村集体建设用地价格的双轨制,造成城乡土地资源配置效率的福利损失。价格双轨制背后的制度因素主要是集体建设用地经营性地权和资产性地权制度的缺失。因此,农村建设用地地权制度的构建是消除城乡土地价格双轨制、提高要素配置效率和建立公正的城乡财富分配结构的关键。