以科学发展观为指导 努力提高构建社会主义和谐社会的能力

在党的十六大报告中把社会更加和谐作为全面建设小康社会的目标之一首次提出来，接着党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为执政党执政能力的一个重要方面提出，到党的十七大构建和谐社会的理论已基本形成，并取得全党共识。