人防工程权属管理之我见

第五次全国人防会议指出，要大力推进人防由传统的以行政命令为主管理模式向现代的依据法律法规为主的管理模式转变。这里首当其冲的问题，就是人防工程权属的依法管理。此问题如不尽快研究解决，不仅会出现大量的早期、中期人防工程提前“退役”和相当一部分社会投资工程处分权“流失”，而且会给社会带来不稳定因素。本文谨就如何实施人防工程权属的管理问题，谈一些粗浅的认识。