基础教育均衡发展：我们真的需要一个均衡发展指数吗？

基础教育均衡发展可以认为是在国际认可的一定的不均等标准下的不均衡的状态向着帕累托最优点移动的区间／过程，即存在一个帕累托改进区间，这就是基础教育均衡发展的过程。