盐业垄断缘何难破

延至今年3月，业界翘盼一年有余的新盐业改革方案仍未顺利推出。“按照计划，新方案本应在去年底前出台并上交围务院。但目前来看，全国‘两会’之前仍难完成。”2月24日，接近发改委的知情人士对《财经》记者透露，新方案正在国家发改委内部会签，但经贸司和产业司对方案持不同意见。