社会转型期构建全民低保的障碍因素分析

王淑娟、王磊在《理论与改革》2009年第3期撰文认为，自二十世纪九十年代中期，我国就开始了城乡低保制度建设的探索工作。然而，在二元社会结构下，我国的低保制度呈现出城乡断裂的二元发展趋势。