从“一号文件”看“三农”进程

整体来看,十二个"一号文件"可以分成两个阶段,上世纪的五个"一号文件"可归为一类,1982—1986年;新世纪的七个文件,应该分成三个阶段,2004—2005年调整农民与农业,2006—2009年重点关注新农村建设;2010年重点转向城乡统筹新农村建设与城镇化双轮驱动。