注重提高基层自主开展工作的能力

充分发挥基层营连的主观能动性，提高其自主开展工作的能力，不仅是领导机关的职责要求，也是部队建设的迫切需要。牢牢把握基层至上理念，领导机关要认真把握“四要四不要”。