应确立动态的安全稳定观

安全发展的实质是动态安全保障下的发展。发展是安全的目的，安全是发展的保障。正因如此，安全稳定工作必须为发展服务，并受发展规律的规定和制约。发展的方向是什么，安全稳定工作的方向就是什么；发展需要什么，安全稳定工作就必须提供什么。这可以说是动态的安全稳定观的要义。