被塑造的产权——兼论30年不变的土地承包政策是如何可能的

农民对30年不变的土地承包政策有着不同的理解,这集中表现为对土地调整的强烈诉求。但是,随着村庄利益分化的加剧、村庄治理环境的改变,30年不变的政策逐渐具有了被严格执行的社会基础。显然,这种土地制度形态的形成并非是农民基于生产需要而主动要求的产物,而是国家政策塑造的结果。这种产权的建立方式在完成国家总体战略的同时,也有脱离农村社会的危险。为此,土地制度转型需要以对农村社会的理解以及农民到底需要什么的深刻认识为前提。