十二五计划能否明确“老区优先”

川陕老区作为一个跨越川、陕两省的大区域，头痛医头，脚痛医脚地帮扶解决不了其发展问题，川陕老区应该实施老区优先政策，统一布局，统—规划，形成区域规划，优先纳入国家区域发展战略。