新形势下加强和改进党的建设的总体部署

党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是全面贯彻党的十七大关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件和总体实施方案。如何理解这一总体部署？关键要把握好以下四个方面的内容。