浅析“牛皮癣”顽症及其治理

非法张贴小广告的行为不仅给城市制造了视觉污染,而且为违法犯罪分子的活动提供的条件,严重影响了公共秩序和社会管理秩序。非法张贴的小广告种类繁多,且内容含有违法犯罪性质的比例较高,反复性、隐蔽性强,以固定电话、手机、传呼机等通讯工具为主要的联系方式。治理城市"牛皮癣"的对策应实行综合治理,各职能部门分工负责,落实管理责任;完善立法,解决行政措施的合法性问题;建立公告栏,满足社会的正当需要;鼓励群众举报,实行举报奖励;建立清除责任制,落实清除责任;定点守候,打击张贴非法小广告者。