乡镇人防（民防）与基层民生的现状及发展措施

乡镇人防（民防）与基层民生的现状 我国约80％的人口居住在农村，乡镇是联系县与村在管理职能以及其他各项职能的纽带。客观地讲，我国乡镇地域分散、点多面广，在全国范围内经济、教育等方面发展不均衡，由此而导致了乡镇（包括乡镇管理的终端——农村）人口众多、居民思想意识与文化素质差异显著，对人防（民防）的认知也有着较大的差异。另一方面，与县级以上人防职能机构相比，乡镇一级基本没有专门的人防组织机构，乡镇人防（民防）工作主要靠县级人防（民防）组织机构协调办理。