我国集体建设用地流转试点政策的演进与展望

自1996年苏州市率先颁布存量建设用地流转政策以来，我国集体建设用地流转试点已发展了十多年。按试点政策的推进程度，可划分为地方自发试点、国家批准试点、试点政策逐步推广和试点政策丰富完善四个阶段。在十七届三中全会做出“逐步建立城乡统一的建设用地市场”的重大战略决定之后，各地掀起了流转试点政策出台热潮。