对食品企业无证生产的辨析

国家从法律层面规定了对食品生产经营实行许可制度,对于未取得许可从事食品生产的企业,质监部门应当按照职权予以查处。但是,如何认定无证生产,哪些情况又与无证生产相似但又有区别?这是在行政执法中必须考量的。