应急信息系统发展历程及面临的挑战

进入21世纪,世界范围频发的突发事件预示着风险社会的来临,应急管理已成为政府的主要职能之一。而兴起于20世纪末的信息通信技术,正以无可替代的优势迅速而广泛地应用于应急管理各个环节,迅速提高应急管理水平。本文介绍了应急信息系统的概念、灵魂、关键要素、学科基础,阐述了应急信息系统ERS、CERS/iERS、iEMS的三个发展阶段和发展动力;从建模方法、层次结构、系统组成列出了iEMS的技术框架,分析了iEMS在互操作、事件处置方面所面临的挑战以及国内外研究现状,最后结合已主持或参与的多个省市或部委应急信息平台规划、研究、开发经验,探讨这些成果对国内各类各级应急信息系统研发的启示。