对农村小学教师超编现象的透视——基于对宿州市埇桥区A乡中心校校长的访谈

为了调查农村薄弱小学教师工作情况，我曾于2009年国庆期间对安徽省宿州市蛹桥区A乡中心校陈校长作了一次深入访谈。据陈校长介绍，A乡原先有20所完全小学，2008年实行合并学校以后，现在只剩下12所完全小学和5所不完全小学（即只保留学前班和一、二年级的学校，也称为教学点）。全乡现共有小学教师148人，其中男教师112人，女教师36人，教师平均年龄48岁；2008年全乡小学生共2475人。通过这次访谈，我发现了一个出乎意料的结果，那就是A乡小学生师比为16．7：1，按照安徽省规定的农村小学教师编制标准23：1来看，A乡小学教师竟然超编。