关于我国土地流转政策的功能分析

中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称:《决定》),土地流转政策是新一轮中国农村改革的轴心。土地流转政策的出台有其现实的社会背景,土地流转政策具有显性正功能、显性负功能、潜功能。采取"规范实践、完善制度、优化环境"等有力措施,防范未来土地流转中可能出现的社会风险,促进土地合理流转。