“行政主体”概念的若干整理

“行政主体”按字面理解就是“实施行政的主体”。在日本行政法学上，既有将其作为行政组织法上基础概念而强调其重要性的观点，也有对其有用性表示怀疑，拒绝认可其意义的观点。关于“行政主体”概念的有用性，近来出现了一些令人关注的论文。笔者早在相关研究的初期就发表过一些看法，鉴于对我的批评以及该研究的发展，最近笔者决定站在与当时略有不同的角度使用该概念。㈧据此，笔者拟重新整理现阶段对“行政主体”概念的一些思考。