试论城市宏观级差地租制度的建立与实施

城市宏观级差地租，是社会主义市场经济条件下由城市间土地级差效益形成、中央政府操作掌握、指在调节全国经济运行的城市地租。它包括城市区位、城市功能和城市规模３个成因所构成的级差地租。作为调节国土及区位资源有效利用、区域经济差距和城市控制等方面的政策工具，宏观级差地租要求把城市土地作为资产，并建立相应的国有土地管理机构和经营使用机制。