摘要
改革开放30年来，公共财政体制逐步建立和完善，中央和地方政府每年用于公共和基础设施等方面的财政投资逐年增长。特别是2009年，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，我国政府大规模的增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划。如何监管和规范政府巨大的财政支出，这一直是我们探索和思考的课题。为加强财政投资的规范管理和监督，自1999年开始，从中央到地方，各级财政部门相继开始设立财政投资评审机构，行使公共财政监督职能。财政投资评审历经10年的运行，取得了可喜的成绩。但是，现行财政投资评审管理存在体制不规范、不完善，依法评审法律基础薄弱，评审管理还没有与预算管理有机地结合等问题。随着公共财政框架的建立和完善，现行财政投资评审管理模式的弊端逐步显现出来，这迫切需要探索一种既符合公共财政体制要求又符合我国社会主义市场经济实际的财政投资评审管理新模式。
