吴忠民：社会建设需要社会政策

所谓社会政策，是指以社会公正为理念依据，以保证民众的基本权利、提升民生水准、增进社会的整体福利、保证社会安全为主要目的，以国家的立法和行政干预为主要途径而制定和实施的一系列行为准则、措施、法令、条例的总称。在现代社会和市场经济条件下，中国共产党对于中国人民实际利益的关注，已经不能仅仅停留在“访贫问苦”、“送温暖”上。这种做法尽管必要，但毕竟随机性过强，因而只能作为一种补充性的政策来运用。