中央与地方关系的核心

真正落实土地保护责任、处理土地违法案件，中央机构难免顾此失彼。每年数以万计的土地违法事件，依靠中央政府机构无论如何是应付不过来的。农地保护也需要建立一种有效的中央和地方的分权机制。